यह लेख “धर्म परिवर्तन माफिया को रोकना: भारत में धर्म परिवर्तन विरोधी कानूनों का कानूनी विश्लेषण” इस पुस्तक/लेख श्रृंखला का एक भाग है।
राज्य के धर्म परिवर्तन विरोधी कानून के रूप में जाना जाने वाला ‘महाराष्ट्र धर्म स्वतंत्रता अधिनियम, २०२६’ एक वास्तविक कानून है। यह कानून मार्च २०२६ में महाराष्ट्र विधानमंडल के दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया। राष्ट्रपति की सहमति मिलने के बाद, ३० जुलाई २०२६ को आधिकारिक राजपत्र में इसकी अधिसूचना प्रकाशित की गई और अब यह लागू हो चुका है। इसके साथ ही, ऐसा कानून लागू करने वाला महाराष्ट्र १३वां भारतीय राज्य बन गया है।[1] इससे पहले ओडिशा, उत्तर प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, उत्तराखंड, झारखंड, राजस्थान, हरियाणा, मध्य प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, गुजरात, हरियाणा और कर्नाटक इन राज्यों ने इस प्रकार का कानून लागू किया था। यदि आप इस विषय पर राज्यवार कानून के बारे में जानना चाहते हैं, तो कृपया कमेंट बॉक्स में राज्य का नाम लिखें।
कानून की प्रमुख विशेषताएं:
यह कानून जबरदस्ती, धोखाधड़ी, दबाव, प्रलोभन, गलत जानकारी देकर या शादी का झांसा देकर एक धर्म से दूसरे धर्म में धर्म परिवर्तन कराने को गैरकानूनी ठहराता है। प्रलोभनों में पैसा, उपहार, नौकरी, मुफ्त शिक्षा, बेहतर जीवनशैली या दैवीय उपचार का दावा शामिल है।[2] धर्म परिवर्तन माफिया द्वारा इन हथकंडों का बड़े पैमाने पर इस्तेमाल किया जाता है और पिछले कुछ महीनों में नासिक मामले की तरह ही ऐसी कई घटनाएं सामने आई हैं।[3]
धर्म परिवर्तन करने के इच्छुक किसी भी व्यक्ति को जिला मजिस्ट्रेट को ६० दिन पहले लिखित नोटिस देना आवश्यक है। धर्म परिवर्तन के बाद की घोषणा (डिक्लेरेशन) करना भी अनिवार्य है। धर्म परिवर्तन करने वाले व्यक्ति के माता-पिता, भाई-बहन या अन्य करीबी रिश्तेदार ऐसे धर्म परिवर्तन के खिलाफ शिकायत दर्ज करा सकते हैं। धर्म परिवर्तन स्वेच्छा से हुआ है, यह साबित करने की जिम्मेदारी उस व्यक्ति की है जिसने धर्म परिवर्तन कराया या उसमें मदद की।[4] सबूत के संबंध में यह एक महत्वपूर्ण प्रावधान है।
पहले अपराध के लिए सात साल तक का कारावास और जुर्माने की सजा हो सकती है। बार-बार अपराध करने वालों के लिए कारावास की अवधि दस साल तक बढ़ सकती है। यदि धर्म परिवर्तित व्यक्ति महिला, नाबालिग है या अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति से है, तो अधिक जुर्माना लगाया जाता है। कानून के तहत अपराध संज्ञेय (Cognizable) और गैर-जमानती हैं। केवल अवैध धर्म परिवर्तन के उद्देश्य से किए गए किसी भी विवाह को अदालत अमान्य घोषित कर सकती है।[5] ये सभी प्रावधान असुरक्षित और सीधे-साधे लोगों की सुरक्षा के लिए हैं और सरकार द्वारा उठाए गए इस कदम का सभी को स्वागत करना चाहिए। राज्य सरकार ने बार-बार स्पष्ट किया है कि यह कानून वास्तविक स्वेच्छा से होने वाले धर्म परिवर्तनों या अंतरधार्मिक विवाहों में हस्तक्षेप नहीं करता है।[6]
इस कानून की आवश्यकता:
भारत एक धर्मनिरपेक्ष देश है और इस देश का हिस्सा होने के नाते महाराष्ट्र राज्य सरकार भी धर्मनिरपेक्ष है। चूंकि प्रत्येक नागरिक को अपनी पसंद के किसी भी धर्म का पालन करने का अधिकार है, इसलिए एक धर्म से दूसरे धर्म में परिवर्तित हुए व्यक्ति के लिए इसे कानूनी और बाध्यकारी बनाने हेतु धर्म परिवर्तन का नियमन करना आवश्यक है। इस प्रकार का कानून प्रथम दृष्टया धार्मिक स्वतंत्रता के अधिकार को कानूनी मान्यता प्रदान करता है। आज तक ऐसे कोई कानून नहीं थे, इसलिए धर्म परिवर्तन माफिया द्वारा ऊपर बताए गए विभिन्न हथकंडों का उपयोग करके बड़े पैमाने पर धर्म परिवर्तन कराए जा रहे थे, जिससे जनता में धार्मिक ध्रुवीकरण पैदा हो रहा था।[7]
राज्य सरकार ने कहा है कि जबरन, अनैच्छिक या प्रलोभन देकर कराए जाने वाले धार्मिक धर्म परिवर्तन की घटनाएं बढ़ रही हैं। यह अक्सर विभिन्न समूहों और संस्थानों द्वारा आम और असुरक्षित लोगों के खिलाफ संगठित तरीके से किया जाता है। सरकार के अनुसार, ऐसी गतिविधियों से सार्वजनिक व्यवस्था बिगड़ती है और सामाजिक सौहार्द को नुकसान पहुंचता है। इन विशिष्ट समस्याओं से निपटने के लिए मौजूदा आपराधिक कानून अपर्याप्त पाए गए।[8] पुलिस महानिदेशक की अध्यक्षता वाली एक विशेष समिति ने इस मुद्दे का अध्ययन किया और अन्य राज्यों में पहले से लागू इसी तरह के कानूनों की जांच की। उनकी सिफारिशों के आधार पर सरकार ने एक समर्पित कानून लाने का निर्णय लिया।[9]
महाराष्ट्र के विभिन्न हिस्सों की रिपोर्टों और पुलिस मामलों ने हिंदुओं को निशाना बनाने वाले संगठित धर्म परिवर्तन नेटवर्क की ओर इशारा किया है। कुछ स्थानों पर, पुरुषों को कथित तौर पर संबंधों के जाल में फंसाकर इस्लाम में परिवर्तित करने के लिए दबाव डाला गया या मजबूर किया गया, ऐसी घटनाएं दौंड जैसे क्षेत्रों से सामने आई हैं।[10] अन्य मामलों में, ईसाई समूहों पर धर्म परिवर्तन से गंभीर बीमारियों के ठीक होने का आश्वासन देकर, साहित्य बांटकर और गांवों तथा लोकल ट्रेनों में सभाएं करके लोगों तक पहुंचने का आरोप लगाया गया।[11] कार्यस्थलों, शैक्षणिक संस्थानों और आदिवासी व आर्थिक रूप से कमजोर समुदायों में दबाव बनाने की शिकायतें भी आई हैं। हिंदू संगठनों और राजनीतिक नेताओं ने दावा किया है कि ये गतिविधियां हिंदुओं को बड़े पैमाने पर परिवर्तित करने के एक बड़े, व्यवस्थित प्रयास का हिस्सा हैं। इन बार-बार होने वाली शिकायतों और कानून-व्यवस्था की चिंताओं ने राजनीतिक और प्रशासनिक दबाव बनाया, जिसके परिणामस्वरूप अंततः २०२६ का कानून अस्तित्व में आया।[12]
भारत जैसे धर्मनिरपेक्ष देश को ऐसे कानून की आवश्यकता क्यों है?
भारतीय संविधान का अनुच्छेद २५ प्रत्येक नागरिक को अंतःकरण की स्वतंत्रता और धर्म को स्वतंत्र रूप से मानने, आचरण करने और प्रचार करने का अधिकार देता है। हालांकि, यह अधिकार निरपेक्ष नहीं है। यह सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के अधीन है। सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा है कि धर्म का प्रचार करने के अधिकार में जबरदस्ती, धोखाधड़ी या प्रलोभन द्वारा किसी अन्य व्यक्ति का धर्म परिवर्तन कराने का अधिकार शामिल नहीं है।[13] कई अन्य राज्यों ने इसी सिद्धांत पर पहले ही ऐसे कानून लागू कर दिए हैं।
एक विविध और बहु-धार्मिक समाज में, गरीबी, बीमारी या सामाजिक असुरक्षा का फायदा उठाने वाले संगठित धर्म परिवर्तन अभियान गंभीर सामाजिक तनाव पैदा कर सकते हैं। ऐसे कानूनों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि धर्म परिवर्तन केवल स्वतंत्र और सूचित सहमति से हो, न कि दबाव, धोखाधड़ी या भौतिक प्रलोभन से। व्यक्तियों, विशेष रूप से कमजोर वर्गों की स्वतंत्र इच्छा की रक्षा करना, सभी धर्मों के साथ समान व्यवहार करने वाले और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने वाले धर्मनिरपेक्ष राज्य की अवधारणा के अनुकूल माना जाता है।[14]
कानून की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:
जबरन या प्रलोभन देकर कराए जाने वाले धर्म परिवर्तन को लेकर चिंता भारत में नई नहीं है। आजादी से पहले भी कुछ रियासतों में धर्म परिवर्तन को सीमित करने वाले नियम थे। १९४७ के बाद, ओडिशा और मध्य प्रदेश ने १९६७ और १९६८ में पहले आधुनिक ‘धर्म स्वतंत्रता अधिनियम’ पारित किए।[15]
महाराष्ट्र में ऐसा कानून लाने के प्रयास १९६७ में ही शुरू हो गए थे, जब एक गैर-सरकारी सदस्य का विधेयक (Private member’s bill) पेश किया गया था। बाद में २००५, २००८, २०१२ और २०१५ में विधायकों द्वारा प्रयास किए गए, लेकिन किसी को सफलता नहीं मिली।[16] हाल के वर्षों में, हिंदू संगठनों ने जबरन धर्म परिवर्तन और ‘लव जिहाद’ के खिलाफ लगातार अभियान और रैलियां आयोजित कीं। राजनीतिक नेताओं ने सार्वजनिक रूप से और विधानमंडल में इस मुद्दे को बार-बार उठाया। वर्तमान सरकार के सत्ता में आने के बाद, पुलिस के नेतृत्व वाली समिति ने अन्य राज्यों के कानूनों की जांच की और एक समर्पित कानून की सिफारिश की। इस प्रक्रिया का परिणाम अंततः ‘महाराष्ट्र धर्म स्वतंत्रता अधिनियम, २०२६’ के रूप में हुआ।
संक्षेप में, यह कानून जबरदस्ती, धोखाधड़ी या प्रलोभन देकर, विशेष रूप से संगठित नेटवर्क से जुड़े धर्म परिवर्तनों पर रोक लगाने का प्रयास करता है। समर्थकों का मानना है कि स्वतंत्र विकल्प और सामाजिक सौहार्द बनाए रखने के लिए यह एक आवश्यक कदम है। आलोचक समस्या के पैमाने पर सवाल उठाते हैं और संभावित दुरुपयोग की आशंका व्यक्त करते हैं। अदालतों और सार्वजनिक चर्चाओं में यह बहस जारी है।[17]
अंत तक पढ़ने के लिए धन्यवाद। इस कानून के संपूर्ण प्रावधान-वार विश्लेषण के लिए, कृपया इस साइट को बुकमार्क करें और सरल भाषा में अपना कानूनी ज्ञान बढ़ाने के लिए हमारे साथ जुड़े रहें। धार्मिक धर्म परिवर्तन और लव जिहाद के मुद्दे पर अपने विचार कमेंट करें।
[1] Priyanka Kakodkar, “Maharashtra’s anti-conversion law is now in force”, Times of India, Dt. 2.8.2026, available at: https://timesofindia.indiatimes.com/city/mumbai/maharashtras-anti-conversion-law-is-now-in-force/articleshow/132793174.cms
[2] “Maharashtra anti-conversion law comes into force; provides for punishment up to 7 yrs in jail”, CNBC TV 18, Dt. 3.8.2026, Available at: https://www.cnbctv18.com/india/maharashtra-anti-conversion-law-comes-into-force-provides-for-punishment-up-to-7-yrs-in-jail-19960178.htm
[3] Mohan Kankare, “Nashik TCS Case : मुख्य संशयित तुरुंगातच; आठ गुन्ह्यांत दोषारोपपत्र दाखल”. Deshdoot, Dt. 4.8.2026, available at: https://deshdoot.com/nashik-tcs-case-the-prime-suspect-in-the-tcs-case-is-in-jail-and-charge-sheets-have-been-filed-in-eight-cases/#google_vignette
[4] Gulam Jilani, “Jail term up to 10 years, ₹7 lakh fine for repeat offender: Maharashtra anti-conversion law comes into force”, Mint, Dt. 3.8.2026, available at: https://www.livemint.com/news/india/jail-term-up-to-10-years-7-lakh-fine-for-repeat-offendermaharashtra-anti-conversion-law-comes-into-force-bjp-fadnavi-11785726776174.html
[5] Abhishek Muthal, “Maharashtra Freedom of Religion Act 2026: महाराष्ट्र धर्मस्वातंत्र्य कायदा राज्यात लागू; कायद्याचे उल्लंघन केल्यास सात वर्षांपर्यंतच्या कारावासाची तरतूद”, ABP Majha, Dt. 2.8.2026, available at: https://marathi.abplive.com/news/politics/maharashtra-freedom-of-religion-act-2026-is-now-in-force-in-the-state-after-being-published-in-the-official-gazette-on-receiving-the-assent-of-president-droupadi-murmu-1434101
[6] Abhishek Chaudhari, “Maharashtra passes anti-conversion bill; MoS Bhoyar says law targets only forceful conversions”, Times of India, Dt. 26.3.2026, Available at: https://timesofindia.indiatimes.com/city/nagpur/maharashtra-passes-anti-conversion-bill-mos-bhoyar-says-law-targets-only-forceful-conversions/articleshow/129829268.cms
[7] Sushant Pathak, Jamshed Adil Khan, “Operation Conversion Mafia: Kerala’s conversion factories unmasked”, India Today, Dt. 2.11.2017, available at: https://www.indiatoday.in/india/story/love-jihad-kerala-conversion-factory-islamic-state-1078518-2017-10-31
[8] “Maharashtra anti-conversion law comes into force after President Murmu’s assent”, Mid Day, Dt. 3.8.2026, Available at: https://www.mid-day.com/mumbai/mumbai-news/article/maharashtra-freedom-of-religion-act-2026-takes-effect-after-presidential-assent-23642903
[9] “Statement of Objects and Reasons”, PRS India, Available at: https://prsindia.org/files/bills_acts/bills_states/maharashtra/2026/Bill20of2026MH.pdf
[10] “Conversion racket busted in Maharashtra; hundreds of Hindu men forcefully circumcised; honey trapped into converting to Islam”, Hindu Phobia Tracker, Dt. 12.1.2023, Available at: https://www.hinduphobiatracker.org/app/case/7f64cd4
[11] Harshada J Shirsekar, “Local Religious Conversion: मुंबई लोकलमध्ये धर्मपरिवर्तन करणारं नेटवर्क सक्रिय? या संघटनेच्या दाव्यामुळे खळबळ”, NDTV Marathi, Dt. 22.6.2026, Available at: https://marathi.ndtv.com/cities/mumbai-news-religious-conversion-networks-active-on-mumbai-local-trains-hindu-janajagruti-samiti-claims-demands-action-11669115
[12] Vinaya Deshpande, “How Maharashtra Legislature cleared the Freedom of Religion Bill, and why most of the opposition parties did not oppose it”, The Hindu, Dt. 19.3.2026, Available at: https://marathi.ndtv.com/cities/mumbai-news-religious-conversion-networks-active-on-mumbai-local-trains-hindu-janajagruti-samiti-claims-demands-action-11669115
[13] Rev. Stainislaus vs State Of Madhya Pradesh & Ors [1977 AIR 908], Available at: https://indiankanoon.org/doc/1308071/
[14] Mridula Vats, Shalini Saxena, “Regulating Faith: Constitutional Validity Of Religious Conversion Laws In India”, International Journal of Legal Affairs and Exploration, Volume 4, Issue 1, available at: https://ijlae.com/wp-content/uploads/2026/02/REGULATING-FAITH-CONSTITUTIONAL-VALIDITY-OF-RELIGIOUS-CONVERSION-LAWS-IN-INDIA-By-Mridul-and-Dr.-Shalini.pdf
[15] Anoop Ramkrishnan, “Anti-Conversion Legislation: Comparison of the UP Ordinances with other state laws”, PRS India, Dt. 17.12.2020, Available at: https://prsindia.org/theprsblog/anti-conversion-legislation-comparison-of-the-up-ordinances-with-other-state-laws?page=2&per-page=1
[16] Ibid 14
[17] Dnyanesh Jathar, “Is Maharashtra’s new anti-conversion law unconstitutional? Legal battle set to begin soon”, The Week, Dt. 3.8.2026, Available at: https://www.theweek.in/news/india/2026/08/03/is-maharashtras-new-anti-conversion-law-unconstitutional-legal-battle-set-to-begin-soon.html